Funksjonær eller bestillingsmann er eldre betegnelser på arbeidstakere som utførte kontorarbeid, regnskapsførere og kopister, i motsetning til arbeidstakere som utførte fysisk arbeid, «arbeidere». En funksjonær er en lønnsmottager ansatt i en tjenestestilling, primært innenfor handel og kontor, eller som utfører lagerarbeid eller teknisk eller klinisk bistand. Fast ansatte lønnsmottakeres rettigheter innebærer lovfestet oppsigelsesvarsel ved fratreden. Etter arbeidsmiljøloven § 15-7 skal avskjedigelse saklig begrunnes.

Funksjonærstatus erverves automatisk, som utover krav til typen av arbeidsfunksjon, også spesifiserte en arbeidstid gjennomsnittlig mere enn 8 timer om uken for å omfattes av loven. Dessuten skulle det være en ikke-ledende stilling, det vil si den ansatte var underlagt en overordnets instruksjoner for arbeidets utførelse.

I motsetning til arbeidere kunne funksjonærer forpliktes til å bosette seg i ansettelseskommunen. I april 1907 påpekte Bestillingsmændenes Landsforbund hvordan innkreving av skatt i bostedskommunen førte til at en del kommuner påla sine tjenestemenn å bosette seg i kommunen, slik at retten til fritt å velge sitt bosted ble fraveket. I etterkrigstiden førte boligmangelen til en strøm av søknader om dispensasjon med ett års gyldighet. Bergen kommune innvilget rutinemessig søknader om «tillatelse til å bo utenbys», der folk hadde fått bolig på steder som Flaktveit og Midttun, adresser som nå er godt innenfor bygrensen.

Funksjonærstatus var preceptiv, det vil si den ansatte automatisk omfattes av loven når vedkommendes ansettelsesforhold lever opp til lovens minimumskrav. Det var derfor ikke mulig å fraskrive seg sin status som funksjonær. I en ansettelseskontrakt var det mulig å avtale at en medarbeider hvor ansettelsesforhold som ikke levde opp til lovens minimumskrav, allikevel omfattes av funksjonærlovens beskyttelse. Omvendt var det ikke mulig å frata en ansatt sine funksjonærrettigheter, da disse automatisk erverves iht. loven når lovens minimumskrav er oppfylt.

Betegnelsen ble brukt i navnene på flere tidligere fagforeninger, som Norges Funksjonærforbund, Funksjonærenes Sentralorganisasjon og Bestillingsmændenes Landsforbund, jfr «Pensionskassen for Statens Bestillingsmænd».